济南高新技术企业申报的流程（一）高新技术企业认定-若干事项（2021）

一、认定的意义

1、减按15％的税率征收企业所得税（一般企业所得税为25%）。

2、地方政府根据当地实际情况，以不同形式给予认定企业一定的资金补助，促进企业发展；目前济南市有30-100万的补助金额。

3、高新技术企业，既是企业科技创新能力的体现，其认定难度大、门槛高，也推高了企业资质的含金量高，体现企业的实力，有利于产品宣传和品牌推广。

4、为鼓励和支持高新技术企业发展，股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口信贷等多种政策方面均对高新技术企业有一定的偏好，特别在项目申报、产品认定、研发中心建设等方面作为重要的评比资质。

5、参与高企认定工作，通过政策对企业各职能部门的引导，进一步规范科研管理工作，增强企业科技创新体系建设，转变企业科技促进增长模式，增强企业核心竞争力。成为上市的主体，也是企业上市融资的基础条件之一。

注：如符合高新技术企业的条件新认定的济南市企业可同步申报济南市科技小巨人20万

二、高新技术企业认定的指标要求

1、拥有核心自主知识产权

（通过自主研发，受让、受赠、并购等方式）拥有主营产品核心技术知识产权，数量要求：1项发明专利；或6项实用新型专利+软件著作版权。

2、产品（服务）属于《支持的高新技术领域》规定的范围

1电子信息 2生物与 3航空航天 4新材料

5高技术服务 6新能源与节能 7资源与环境 8制造与自动化

3、上年度人员结构性指标

从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数10%以上。

4、近三年研究开发投入占销售收入一定的比例

（上年度）销售收入小于5000万，近3年研发费用要占比每年销售收入的5%以上；

（上年度）销售收入介于5000万-2亿，近3年研发费用要占比每年销售收入的4%以上；

（上年度）销售收入大于2亿，近3年研发费用要占比每年销售收入3%以上；并出专项审计报告。

5、近一年高新技术产品收入占总收入的比重

高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上，并出具专项审计报告。

6、评分指标要求（如下图）70分以上合格

三、管理部门与操作

小组：科技部、财政部、税务总局组成认定管理工作小组

认定机构：广东省科学技术厅、广东省财政厅、广东省国税局、省地税局联合办理

填报：广东省阳光政务平台系统填写→高企认定管理网备案

提交：系统提交→纸质材料提交

四、认定流程

五、高新技术企业认定的背景

政策背景

十七大确立了我国“提高自主创新能力、建设创新型”的发展战略核心，预示着高新技术产业政策升级调整。提出要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚。采取了以税收杠杆为主导的综合政策体系。党的十八大报告强调要实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，摆在发展全局的核心位置。

规范性文件

《高新技术企业认定管理办法》（国科发火【2008】172号）、《支持的高新技术领域》

《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火【2008】362号）

《企业所得税法》2007年3月16日公布,自2008年1月1日起施行

企业科技创新体系建设 自主知识产权体系建设 财务规划能力建设

科技成果转化能力建设 持续创新能力建设 创新发展战略规划

科技计划项目 省部产学研专项 政银企（贷款贴息）专项 中小企业创新基金专项

高新技术企业认定 软件企业认定 小巨人/瞪羚企业认定 创新型企业认定

高新技术产品认定新产品认定软件产品认定

工程技术研究中心认定 企业技术中心认定 实验室认定 博士后科研工作站

科技成果鉴定登记 科技成果奖申请 研发费用税前加计扣除 政府项目验收